TP.HCM muốn áp dụng cơ chế đặc thù như Vành đai 3 cho nhiều dự án

Cơ chế mới giúp giảm thời gian bồi thường GPMB 1 - 1,5 năm so với cách làm thông thường

UBND TP.HCM vừa có văn bản gửi Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn phê duyệt ranh giải phóng mặt bằng (GPMB) trước khi phê duyệt dự án đầu tư để thực hiện trước công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Theo UBND TP, dự án đường Vành đai 3 TP.HCM được Thủ tướng cho phép áp dụng cơ chế triển khai đồng thời một số công việc liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và xác định các bãi đổ chất thải rắn xây dựng trong giai đoạn chuẩn bị dự án.

Với cách làm như vậy, thành phố chủ động tổ chức lập, phê duyệt, bàn giao hồ sơ thiết kế cắm cọc (thiết kế ranh) GPMB của các dự án thành phần theo từng giai đoạn (tùy thuộc mức độ phức tạp về kỹ thuật của từng đoạn tuyến) để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Hồ sơ thiết kế cắm cọc GPMB trên sẽ được cập nhật đảm bảo phù hợp dự án đầu tư được duyệt. Trên cơ sở hồ sơ thiết kế cắm cọc (thiết kế ranh) GPMB được phê duyệt, các địa phương xác định nhu cầu tái định cư, rà soát quỹ đất, quỹ nhà tái định cư để xác định địa điểm, hình thức tái định cư…

"Thực hiện theo cơ chế trên, thành phố đã tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư rất hiệu quả, rút ngắn thời gian so với cách làm thông thường 1 - 1,5 năm (chỉ sau đúng một năm kể từ thời điểm dự án được quyết định chủ trương đầu tư, đã tổ chức bàn giao mặt bằng trên 70% để triển khai thi công công trình, vượt tiến độ theo kế hoạch của Chính phủ)" - văn bản của UBND TP nêu rõ.

Hiện nay, TP.HCM đang triển khai các dự án trọng điểm với quy mô lớn như cao tốc TP.HCM - Mộc Bài, đường Vành đai 4 TP.HCM, xây dựng đường Vành đai 2 - đoạn 1 (đoạn từ cầu Phú Hữu đến đường Võ Nguyên Giáp), xây dựng đường Vành đai 2 - đoạn 2 (đoạn từ đường Võ Nguyên Giáp đến đường Phạm Văn Đồng)...

UBND TP cho rằng, GPMB là công việc phức tạp, khó khăn, ảnh hưởng đến nhiều đối tượng, phải thực hiện rất nhiều bước, nhiều thủ tục mới có đủ cơ sở quyết định thu hồi đất nên cần ưu tiên triển khai trước một bước. Thời gian hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có ý nghĩa then chốt quyết định đến tiến độ thực hiện dự án. Trường hợp xác định ranh GPMB trước một bước sẽ tăng tính chủ động, triển khai sớm các công việc liên quan, đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị dự án.

Vì vậy, nhằm áp dụng rộng rãi cho các dự án trọng điểm đang được thực hiện tại TP.HCM, UBND TP đề nghị Bộ Xây dựng xem xét, có ý kiến hướng dẫn việc thực hiện một số công việc trong quá trình chuẩn bị dự án, GPMB tương tự cơ chế như đã thực hiện với dự án đường Vành đai 3.